8月4日，嘉兴技师学院党委书记张永芳应邀在舟山市委党校为舟山市属中小学（幼儿园）党组织书记培训班全体成员作题为《五维发力 一体推进 党组织领导的校长负责制的实践与探索》的讲座，系统介绍学校作为浙江省首批试点单位，七年来探索党组织领导的校长负责制的创新实践。

制度演进：权责重构凝聚治理共识

讲座伊始，张永芳从历史演进的视角，深入解析了我国中小学领导体制的变革历程。从建国初期实行党支部领导下的校长分工制到1985实行校长负责制；从2016年赋予党组织参与重大决策权到2022年中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，这一演进过程体现了教育治理现代化的内在要求。张永芳强调，改革的核心在于构建科学高效的“决策—执行”闭环体系，党组织作为决策中心，注重把好方向、抓好大事、出好思路、用好干部；校长作为执行中心，重在方法、路径、执行、落实，重在具体管事、管财、管物。这种制度设计并非简单的权力转移，而是通过科学分工实现1+1＞2的治理效能，既确保党的领导贯穿办学治校全过程，又要支持保证校长依法独立负责行使职权。

实践创新：五维协同激发治理效能

在实践层面，张永芳深入阐述了嘉兴技师学院“五维发力、一体推进”的创新做法。厘清党政职责，明确党组织总揽全局的领导核心地位与校长行政指挥中心的执行定位，制定权责清单，杜绝职责不清带来的内耗。完善议事决策，细化《党委会议事规则》《“三重一大”决策办法》等制度，建立数字化议题管理系统，坚持“四不上会”原则，确保决策科学规范、结果精准有效。强化监督体系，构建党组织监督、纪检监察监督、全员民主监督、社会公开监督“四位一体”监督体系，通过党务校务公开等渠道，实现权力阳光运行。健全沟通机制，建立领导班子谈心谈话、部门协调、基层意见征询、双重组织生活会等四大机制，确保决策执行顺畅。深化数字改革，依托数字化平台优化议题流程，实现高效流转和全程留痕，为治理效能插上“数字翅膀”。

经验启示：三大关系校准改革方向

在探索过程中，学校也深刻认识到，要避免简单化、片面化、形式化三大误区，同时必须把握好三大关键关系，要正确处理“领导”与“负责”的关系，党组织重在把方向、管大局、作决策，校长重在抓执行、抓落实、抓具体，二者相辅相成；要科学把握“集体”与“个体”的关系，既要发挥党组织集体领导优势，又要保证校长依法独立负责行使职权；要统筹协调“党建”与“业务”的关系，坚持党建工作与教育教学中心工作同频共振，以高质量党建引领高质量发展。

此次专题讲座既有理论深度，又有实践温度，为舟山市属中小学（幼儿园）落实党组织领导的校长负责制提供了可复制、可推广的实践路径。与会人员纷纷表示，将借鉴嘉兴技师学院的探索经验，结合自身实际推动制度落地见效，以更优治理效能提升办学质量，为办好人民满意的教育筑牢制度根基。